序

1950年9月14日，瑞士与中国建立外交关系。建交60多年来，中瑞高层互访频繁，经贸合作水平不断提升，教育、科技、旅游、人员培训等领域交流持续深化。在发展对华关系上，瑞士走在欧洲前列，创造了许多“第一”。瑞士是最早与中国建交的西方国家之一。中国对外开放的大门刚刚打开时，瑞士企业就率先走进中国市场，并最先在中国建立合资工业企业。瑞士还是最早承认中国完全市场经济地位的欧洲大陆国家。这些敢为“第一”的背后，是中瑞两国关系始终蕴涵着的开拓进取、不断创新精神。

气候变化引起世界各国广泛关注，成为当今人类社会面临的共同问题。瑞中签署了有关气候变化的合作备忘录。中国在大力推进生态文明建设，积极应对气候变化，低碳发展等方面成效显著。瑞士赞赏中国积极应对气候变化的政策、行动与成就，愿与中国进一步加强相关政策对接和务实合作，将气候变化领域的交流合作打造成为双边关系的新亮点，为携手应对气候变化这一全球性挑战做出贡献。

2010年6月瑞士发展合作署与中国相关机构共同开展了“中国低碳城市项目”，旨在加强城市规划与市政管理能力建设，通过广泛参与，制定城市低碳发展远景、发展战略、行动计划和监督体系，推动低碳城市建设；在城市间开展最佳实践交流，分享科技知识与经验；开发综合全面、富有中国特色的低碳标准与管理体系；促进可再生能源、绿色建筑和可持续的交通体系建设等。项目开展3年来，银川、德州、眉山、北京东城区、保定、昆明、云南剑川7个城市（地区）已加入该项目，有力地推动了中国低碳城市建设。

中国社会科学院城市发展与环境研究所是中国低碳经济与低碳城市研究的先行者与领跑者，在瑞士发展合作署资助下，承担了“中国低碳城市评价指标体系研究”，旨在研究借鉴欧洲能源奖以及瑞士能源城市项目的成功经验，结合中国城市发展实际，共同推动中国低碳城市建设进程走向规范化。我们欣喜地看到，通过3年的深入研究，项目组重构中国低碳城市评价指标体系，完成了有方法学支撑的中国低碳城市评价指标体系框架及应用指南，并在山东德州、河北保定、云南昆明等案例城市进行了成功测试。

时值国务院总理李克强先生访问瑞士之际，研究成果即将付梓。我要对中国社会科学院城市发展与环境研究所潘家华所长及其研究团队和全体作者表示诚挚的谢意，对他们的成果表示热烈祝贺。目前，中国政府已启动两批国家低碳省区和低碳城市试点工作，其他地区和城市的低碳转型实践也在如火如荼地展开。相信该研究成果的出版将对指导案例城市低碳发展实践将发挥积极的推动作用。

查斐 博士

瑞士驻华大使馆发展与合作参赞

2013年6月5日