五、会计目标
会计目标是会计工作应当达到的境地,是指导会计工作、评价会计准则的指南针。职能说明会计工作能够做什么,目标说明会计工作应当做什么。
我国新颁布的《企业会计准则——基本准则》第四条指出,财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。
会计目标具体体现在会计作用上。会计职能指事物固有的功能,是本来具有的;会计目标是应当做到的;会计作用是行使职能后产生的影响,是实际做到的。我国《会计法》第一条指出会计工作有以下作用。
(一)加强经济管理和财务管理
任何经济活动都需要管理。经济越发展,经济活动越复杂,管理越重要。作为经济管理重要组成部分的会计,在经济管理中居于重要地位。目前,在企业经济管理信息总量中,有三分之二来自会计。各种资产的取得和运用,费用的开支,成本的计算,收入的实现,利润的形成和分配等,都需要具有综合性、连续性、系统性、全面性的会计来核算和监督。会计部门要协同有关部门建立、健全各项规章制度,及时检查预算执行情况,监督资本运动过程,发现问题,挖掘潜力,采取措施,改进经营,更好地提高经济管理和财务管理水平。经济体制改革和经济责任制的广泛实行,日益证明会计对资本、成本、利润的核算和控制是其他管理形式无法代替的。
(二)提高经济效益
经济效益是社会再生产活动中劳动占用、劳动耗用同有用劳动成果的对比关系,反映再生产过程各环节人力、物力、财力的利用效果。马克思说:“用最小的预付资本生产最大限度的剩余价值或剩余产品。”这种所用、所费与所得的关系就是经济效益。不断提高经济效益是发展经济的核心问题。经济效益与会计的关系是“血缘”关系,两者共同存在于再生产过程。提高经济效益是会计管理的目的;经济效益依靠会计来核算,来促进。要提高经济效益就必须充分发挥会计的职能。这是因为通过会计工作可以精打细算,厉行节约,合理使用人力、物力和财力;推行经济核算,加强财务管理,促进经济效益的提高;通过会计分析,既可发现经济管理中的经验和问题,提出争取最大经济效益的建议和方案,还可预测各项增产节约措施的经济效益;考核经济效益必须使用会计指标;通过会计可以检查和监督经济效益的可靠性。所以如果离开了会计,经济效益将无法计算、考核和提高,离开了经济效益,会计也就失去了目的性。
(三)维护社会主义市场经济秩序
公平、效益,是社会主义市场经济的重要原则。会计是经济管理的重要工作,既要维护社会主义国家的利益,也要维护投资人、债权人、债务人和其他利害关系人的利益。
维护国家财政制度和财务制度。社会主义国家财政制度,是国家根据客观经济规律和不同时期的政治、经济任务,以法令形式颁布的财政活动的规范。主要包括国务院有关财政工作的规定、财政预算管理制度、税收制度等。财务制度是企业、事业、机关、团体等单位有关资本的筹集、调拨、使用、分配、偿还等项的经济业务制度。两者体现并保证党的路线、方针、政策和国家计划的贯彻执行,促进社会主义建设的发展。这是因为我国实行社会主义市场经济,资本的筹集、分配和使用,必须实行宏观控制。会计核算和监督价值运动过程,反映财政制度、财务制度的执行情况,并以财政、财务制度为依据,对价值运动过程进行调节和监督。会计作为资本收支的“总关口”,严格维护国家财政、财务制度,对于国民经济发展,有其特殊的重要作用。要广泛宣传财政、财务的各项规定,使有关部门和人员明确认识,自觉遵守;要严格审核各项经济业务是否合理合法,对于违反制度的行为必须揭露和抵制,能合理地分配资产、节约地使用资产。