解密教育议事会:现代学校制度的设计与操作
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五、支持者:老领导的有力论证

2004年9月16日,学校邀请了市教育局的两位退休领导、市教育界的基础教育专家来指导议事会工作。此次邀请的目的,一是让两位老先生了解一些议事会工作的情况,进行指导;二是想借此机会试探一下,他们可否作为教育议事会主席的候选人。

在听取了教育议事会的汇报后,两位专家一针见血指出:摆正教育议事会在学校管理中的位置是首要的,议事会是“人大角色”还是“政协角色”呢?两位老先生一致认为的“教育议事会”其实是学校、社会、家庭三者之间共同设立一个机构,为下一代创建一个更完善的教育环境。而“议事”顾名思义就是讨论协议,所以,应该是“政协的角色”,教育议事会应该发挥更多的参谋作用。

专家还形象地进行比喻,指出“教育议事会”就像是“过河的桥”,过了桥才能达到学校“育人”的目标。所议的事,不能仅仅从家长的意见中发现问题,要提高学校管理的水平,主动出击,可以在新课程标准和教育部文件精神指引下,将有哲理和前瞻性的、符合广济实际发展规划的项目,作为“议事”的首要内容,不仅要能够走在问题出现之前,而且要向家长宣传,转变家长观念。

下午四时许,两位德高望重的老先生到达我校。

夏明华先生指出:教育议事会应该起到广泛的发动群众关心学校,讨论教育中的热点问题,共同参与教育工作的作用。而议事的主体内容就是如何贯彻国家教育部八号文件精神。性质应定在参谋这个角度,将研究的点定在“教育议事会的性质、任务、地位、作用”这个点上。而且教育议事会的思路可更大一些,在议事活动中根据成员的不同领域分小组讨论,这样才能使议事的过程更有深度。

庄允吉先生则指出以下几点:全国正在开展区域性教学制度的研究改革,我们的议事会正是在这样一个大背景下提出的,具有原创性。但在这一制度实施过程中学校应保持自己的理念,不能向世俗低头,群众合理的要求要听,不能百分百地迎合,议事会同时还要向社会宣传学校的困难。在工作中,要提倡由先进理念指引:学校要成为群众的学校,不再单是教委的学校,学校要促进社区向学习性社区发展,再进一步促使我们的社会建立起终身学习的制度。同时学校也要注意从我市实际出发,从实验校区实际出发,从本社区出发,不能太功利。除此之外,作为学校也应考虑到:学校要为社区做什么?虽然这一点不可能一步到位,但这个理念一定要先行。在议事会的组织机构里设置两个层面非常好,但一定要发扬民主,打破终身制,班级的家长委员会可以一年选一次,学校的教育议事会则可以两到三年一届。

这些议事会成员的权力也应有限制:理解校方无权完成的合理建议,校方只负责向上级领导部门提议。校区教育议事会参与学校的民主办学管理,但不干涉校区的人事、经济和按国家标准设置的课程,也不干涉学校的常规性教育教学活动。

从2004年9月16日张越琼的工作日志看,真是有点“有心栽花花不开,无意插柳柳成荫”的味道,两位专家的到来,为教育议事会工作开拓了新的局面,打开了新的思路;但是主席人选依旧没有着落,可能是出于种种考虑,两位专家未表示愿意担任主席的职务,学校不得不把目光转向家长这个群体。