十三、未来体制

苏联解体，资本主义世界为之振奋，因为他们胜利了。美国金融危机、欧债危机又使人们对资本主义体制心存疑虑。一百多年来人们对体制一直争论不休，到底孰是孰非，何去何从？体制成为人们挥之不去的话题。

经济基础决定上层建筑，作为经济基础的基础——资源与体制密切关联。这种关联性在人类社会过去几千年的发展中体现出来，这就是相似的资源供应，使人类面临相似的生存环境。体制也就有相似之处。所以要探讨未来体制，必须判断未来的资源供应。

现代工业的能源石油现在随需求的增加价格不断增高，并推动通货膨胀形成滞涨或金融危机，为了促进经济增长，人们不得不寻求替代能源，因为矿产能源、石油、燃气、煤、核能终会枯竭。如果没有更新的能源，人们只能利用太阳能、风能、水能、生物能等能源，这些能源没有枯竭之虞，但增加到一定数量之后便不会增加，也不会减少，形成稳定的资源供应，这与封建社会靠天吃饭的土地资源供应相似，因此未来的体制与封建社会的体制应该具有相似之处。

我们看到原始社会与工业革命之后到石油危机期间具有相似的资源供应，也有相似的公有制体制，但后者却同时具有私有制成分。奴隶社会与石油危机之后具有相似的资源供应，也具有相似的私有制体制，但前者奴隶主不仅占有生产资料还占有劳动者奴隶，后者企业主只占有生产资料，工人和企业主的人权是平等的，可自由流动。未来的体制也绝不是封建体制的翻版，而是与现代的体制密切相连，是建立在现代的体制的基础之上，对现代体制的继承和调整。

自20世纪70年代以来，中国逐步走向市场经济，苏联解体，东欧剧变，社会体制由公有制向私有制、集权向分权、集中向民主转移的趋势，现在阿拉伯世界局势动荡，政治强人的倒台，说明了这一趋势还在延续，是效率低下的体制输给了高效的社会体制的结果。

而随资源萎缩的进一步加剧，生产中更多地使用廉价的人力资源，使高工资、高福利的西方发达国家又输给了人口众多的发展中大国，这是中印崛起、金融债务危机的根本原因。随资源的更加萎缩，危机进一步加深，债务国家无法解除越来越多的债务，若使国家破产，必将重塑其政治、经济体制，其发展方向可能就是政府的集权化。

西方自由民主的体制诞生之初就矛盾重重，危机不断，只是大萧条后，采用了凯恩斯主义的宏观调控政策，才稳定高效发展。但石油危机后，凯恩斯主义就失灵了，不适应资源萎缩的形势，政府还在继续延用这一政策导致了金融，债务危机。现在债务危机全民借钱消费的帐记在了政府头上，政府却无力承担。政府更迭，量化宽松虽然能使经济平稳或时有复苏，似乎躲过一劫，但债务上限已大幅提高，如果创新跟不上，随资源继续萎缩，超前消费不断，以后还会有第二次、第三次、第N次金融危机而迫使人们变革。西方政府迫不得已对体制进行调整，让政府掌握更多的行政、经济资源，使政府承担起国家的责任，这就是西方民主体制对中央集权的必然需求。

苏联解体以来表明，在西方发达国家成功的民主体制在欠发达国家水土不服，社会动荡，失去稳定，效果不佳，这说明经济发达、富有是西方民主制度成功的基石，在经济欠发达的穷国，社会矛盾尖锐，只有加强中央集权，才能维护社会稳定，更好地发展经济，这也是未来资源深度萎缩，世界经济下行之后，政府趋向于集权的理由。

石油危机后，面临20世纪70年代的经济滞涨，西方就有人提出混合经济。现在中国高速发展，就是经过几十年的改革调整，建立了适应时代的发展机制，兼具资本主义和社会主义的优势，私有制和中央集权并存，私有制保持竞争和活力。集权使中国的发展成为政府主导下的发展，发展中需要政府解决的问题，政府都能办到，如基础设施，软硬件环境，优惠政策。同样印度政府因为没有这样的权利或资源而办不到，体制上的差别，造成发展上的差别。中央集权和私有制的民主，虽二者互相制约，各有利弊，若搭配适当可形成合力加速发展，混合经济中国是最好的例证。而西方发达国家对资源萎缩的适应姗姗来迟，在自我陶醉之中，并未发现前路并不平坦，金融、债务危机冲击着其体制，专家学者在探讨未来之路。现在中国已经做出了表率——要治理民主国家的经济顽疾，必须加强中央集权，这就是民主国家集权的趋势。

资源萎缩首先形成了社会主义国家私有制、民主化趋势，而后又即将出现民主政体的集权化趋势。集权和分权二者相互矛盾、相互制约，处于一个整体内优势互补。政府是集权的，运行是民主的，这就是资源供给稳定的前提下，未来体制为私有制下中央集权的含义。

同时，现代快捷的交通，发达的信息社会，使世界变成了地球村，这为全球政治、经济的一体化打下了坚实的物质基础，各个自贸区的建立是经济一体化的前奏，经济一体化必然推动政治一体化。现代世界各国各自为政，阻碍着国际贸易，未来势必通过或战争或和平的手段，实现全球政治、经济的一体化，以打破壁垒，促进发展。而一体化后的社会体制，或将类似于封建社会私有制为主的中央集权，这是因为如果未来太阳能、风能、水力等绿色能源供应稳定，这样人类社会将经历资源供应基本一致的两个周期，即原始社会和工业革命至石油危机时期为资源供应丰富、上升的阶段，奴隶社会和石油危机至今为资源供应萎缩的下降时期，而现在正处于绿色能源供应的初始时期，从资源供应上相当于奴隶社会和封建社会之间的时期，即中国的春秋战国时期，现在的国际局势也类似于这个时期，当时各个国家各自为政，为了自身利益互不相让，大打出手，最后秦国兼并天下，建立了中央集权的封建体制，未来何尝不类似于此，从而建立起新的社会体制？或许是国有和私有、集权和分权、集中和民主高度融合，高效运转的体制。

未来体制是对未来社会发展的推测，正确与否需要未来的社会发展加以验证。现在看来，从英国脱欧到特朗普当选，一个过去的资本主义霸主和一个现在的资本主义霸主，都把自己曾经推崇的开放自由贸易抛弃，代之以保守的贸易保护，表明旧的秩序正在式微。新的秩序如何酝酿，未来的发展会给我们一个明确的答案。2017年，世界民族主义、贸易保护主义抬头，全球化趋势放缓，表明只有通过各国间的激烈竞争或战争，符合发展趋势的体制胜出，才能奠定未来体制的基础。