中国食品安全发展报告2016
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一、基于例行监测数据的主要食用农产品质量安全状况

2015年农业部在全国31个省(自治区、直辖市)152个大中城市组织开展了4次农产品质量安全例行监测,[33]共监测5大类产品117个品种94项指标,抽检样品43998个,总体合格率为97.1%。其中,蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别为96.1%、95.6%、97.6%、99.4%和95.5%。“十二五”期间,我国蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率总体分别上升3、0.3和4.2个百分点,均创历史最好水平。食用农产品例行监测总体合格率自2012年首次公布该项统计以来连续4年在96%以上的高位波动,质量安全总体水平呈现“波动上升”的基本态势,但是不同品种农产品的质量安全水平不一。[34]

(一)蔬菜

农业部蔬菜质量主要监测各地生产和消费的大宗蔬菜品种。对蔬菜中甲胺磷、乐果等农药残留例行监测结果显示,2015年蔬菜的检测合格率为96.1%,较2014年下降0.2个百分点,但较2005年大幅提高了4.7个百分点。总体来看,自2006年以来持续呈现出良好势头,农药残留超标情况明显好转(图2-1),并且自2008年以来,全国蔬菜产品抽检合格率连续8年保持在96%以上的高位波动,其中2012年检测合格率达到峰值,2013年、2014年、2015年检测合格率略有下降,这表明我国蔬菜农药残留超标状况得到有效遏制。未来随着农药残留监测标准的严格实施,农产品监管部门力度的持续强化,稳步提高蔬菜产品质量安全水平仍有较大的空间。

图2-1 2005—2015年间我国蔬菜检测合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。

(二)畜产品

农业部对畜禽产品主要监测猪肝、猪肉、牛肉、羊肉、禽肉和禽蛋。对畜禽产品中“瘦肉精”以及磺胺类药物等兽药残留开展的例行监测结果显示,2015年畜禽产品的监测合格率为99.4%,较2014年提高0.2个百分点,较2005年提高了2个百分点,自2009年起已连续6年在99%以上的高位波动(图2-2)。这表明我国畜禽产品质量安全一直保持在较高水平。其中,备受关注的“瘦肉精”污染物的监测合格率为99.9%,[35]比2013年又提升了0.2个百分点,连续8年稳中有升,城乡居民普遍关注的生猪瘦肉精污染问题基本得到控制并逐步改善。

(三)水产品

农业部主要监测对虾、罗非鱼、大黄鱼等13种大宗水产品。对水产品中的孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物等开展的例行监测结果显示,水产品合格率自2006年开始上升,到2009年达到高峰97.2%,但自2012年开始,连续两年下降至93.6%,2015年水产品检测合格率为95.5%,较2014年提高了1.9个百分点。虽在一定程度上受到监测范围扩大、参数增加等因素影响,水产品合格率自2006年开始上升,到2009年达到高峰97.2%,但合格率为2008年以来的最低值且连续三年低于96%,在五大类农产品中合格率位列最低(图2-3)。这也表明,我国水产品质量安全水平稳定性不足,总体质量“稳中向好”态势有所逆转,应该引起水产品从业者以及农业监管部门的高度重视。

图2-2 2005—2015年间我国畜禽产品、瘦肉精污染物例行监测合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。

图2-3 2005—2015年间我国水产品质量安全总体合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。

(四)水果

农业部对水果中甲胺磷、氧乐果等农药残留开展的例行监测结果显示,2015年水果的合格率为95.6%,较2014年下降1.2个百分点,较2009年首次纳入检测时仍回落了2.4个百分点。总体来看,自2009年以来(2010年、2011年数据未公布),我国水果合格率相对比较平稳(图2-4),检测合格率一直处于95%以上的高位波动,这表明我国水果质量安全状况虽然总体平稳向好,但仍有一些问题需要解决。

图2-4 2009—2015年间我国水果例行监测合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。

(五)茶叶

对茶叶中的氟氯氰菊酯、杀螟硫磷等农药残留开展的例行监测结果显示,2015年茶叶的合格率为97.6%,较2014年提高了2.8个百分点,近四年茶叶合格率的波动幅度远高于其他大类产品(图2-5)。这表明我国茶叶质量安全水平仍不稳定,质量提升有较大的空间。

图2-5 2009—2015年间我国茶叶例行监测合格率

资料来源:农业部历年例行监测信息。