近年来，随着我国艾滋病防治工作的不断深入，一个由政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作格局逐步形成。在这一过程中，参与艾滋病防治工作的各类组织逐渐增多，既有社会团体、基金会和民办非企业单位等社会组织，也有艾滋病病毒（human immunodeficiency virus，HIV）感染者/艾滋病（acquired immune deficiency syndrome，AIDS）患者（people living with HIV/AIDS，PLHIV）、高危行为人群以及志愿者等自发形成的社区小组。这些社会组织利用其易于深入接触特殊社会群体和工作方式灵活等优势，逐步扩大工作领域，已经扩展到高危人群干预、PLHIV关怀与支持、宣传教育等方面，发挥着政府部门和医疗卫生机构不可替代的作用。据统计，2012—2013年有近900家社会组织参与了中国全球基金艾滋病项目社区组织项目，其中绝大部分没有在民政部门登记或在工商部门注册。

社会组织为了长期生存发展，就需要了解开展工作所在地艾滋病防治形势和应对措施，加强自身能力建设，发挥自身优势，从而寻找自身参与艾滋病防治的突破口，寻求资金支持，并与政府有关部门进行有效合作，共同努力，遏制艾滋病的流行与蔓延。社会组织据此制订参与艾滋病防治战略规划，确定参与艾滋病防治工作的目标及所要采取的有效措施，确保目标实现。可见，社会组织参与艾滋病防治战略规划是社会组织为了适应艾滋病防治和自身发展的需要，制订艾滋病防治的长远目标并付诸实施的长期计划。

社会组织已意识到战略规划对艾滋病防治工作及其组织发展的重要性，纷纷根据组织发展程度和防治工作所开展的实际情况，制订组织战略规划。例如，成都同乐健康咨询服务中心成立于2002年，在成立之初就制订了组织的战略规划，将全面为成都市男性同性性行为（men who have sex with men，MSM）人群提供艾滋病行为干预、咨询检测和阳性随访关怀等服务，以及在四川省形成MSM人群的社区防艾网络作为规划目标，将以艾滋病防治为契机建立与政府的合作关系、提升组织自身能力和影响作为组织主要发展战略。目前，该组织已经成为在四川省为MSM人群提供公益性服务的一家重要非营利组织，在国内外都具有一定的知名度。

中国全球基金艾滋病项目社会组织项目（以下简称“社区组织项目”）根据项目工作计划，通过公开选择，支持全国29个省（区、市）800多家社会组织参与艾滋病防治工作。2013年，为了帮助参与项目的社会组织长期发展，中国性病艾滋病防治协会作为社区组织项目国家级执行机构，通过公开招募、自愿报名及社区组织项目省级执行机构推荐等途径选择了来自26个省（区、市）的70家发展程度不一的社会组织，支持其制订艾滋病防治战略规划，帮助他们梳理艾滋病防治形势、政策及自身机构发展信息，明确未来发展方向和目标，制订实现目标的策略和活动，为社会组织制订艾滋病防治战略规划进行了有益的尝试和探索，积累了一定的经验。