前言

（一）

这本书中记载的文字，是我最近二十多年研习行政法与行政诉讼法的一些主要成果。

在二十多年的时光里，我一直关注着我国行政法与行政诉讼法制度的建设与发展历程，考察着我国依法行政与法治政府建设的实践与制度改革，聚焦着诸如《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《政府信息公开条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规以及最高人民法院关于行政诉讼的司法解释、司法政策在实践中的运行状况，思考着这些行政法制度在实施过程中凸显出来的困境与问题，记录下了点点滴滴的所思所想，提炼成相关的能够写成论文的问题，再经过细致的构思与谋划，铺开稿纸或者打开电脑记录下这些“思想的火花”，由此便形成了一些陆续发表的论文。正因为这些论文中的绝大多数内容，最早形成的“点点星火”大多来自行政法治的实践进程之中，而研究的问题也基本涉及行政法与行政诉讼法制度在实践中的运行，故将其命名为《实践视角下的行政法治》。

本书并没有按照论文发表的时间顺序编排，而是依照从行政法治的理念、原则、主体、相关行政行为，到行政复议，再到行政诉讼的大致顺序排列。这种基本上模仿教科书的编排方式，目的就是使本书内容的安排与大家所基本认可和熟悉的阅读顺序大体吻合，从而也基本符合大家对行政法治问题认识的一般规律。