五、能源结构进一步优化，为蓝天保卫战做出贡献

2017年清洁能源全面发力，能源结构调整成效显著，超额完成年度目标。但随着能源消费增速反弹，能源结构调整面临更大的挑战。《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）顺利收官，主要城市空气质量明显改善，能源结构优化为蓝天保卫战做出重要贡献。但我国空气污染形势依旧严峻，生态文明建设对今后能源高质量发展提出更高要求。

天然气和可再生能源齐发力，能源结构调整再创佳绩。经济向好带动各行业用电用气需求显著增加，加之大气污染治理下“煤改气”“煤改电”工程集中落地，天然气消费重回两位数高增长轨道，在一次能源消费中的占比提高至7%。在光伏发电、风电、核电带动下，非化石能源在一次能源消费中占比提高至14.3%左右。同时，煤炭消费比重继续下降至60%，能源结构进一步优化。

电力结构持续优化，非化石发电再创新高。2017年非化石能源发电装机继续大幅增加，在全部新增发电装机中的比重达到65%，连续五年超过一半，在新增电力装机中的主力地位得到进一步巩固。初步估计非化石能源发电量接近2万亿千瓦时，同比增加约10%，在全部发电量中比重接近30%，再创历史新高。

能源消费总量快速增长时化石能源同步较快增加。与2016年煤炭和石油消费量之和出现下降、能源消费增量全部由清洁能源来满足不同，2017年受能源消费总量快速增长的影响，煤炭消费止跌回升，煤炭和石油消费之和重新出现增长。全年能源消费增量中，天然气和非化石等清洁能源占2/3，高碳能源占1/3。与2016年相比，反映出在能源需求快速增长时，高碳能源需求有所反弹。

北方清洁供暖改造超额完成，为蓝天保卫战贡献力量。2017年在大气污染防治方面中央财政安排专项资金160亿元，支持京津冀及周边、长三角、珠三角13个省（区、市）大气污染防治，其中60亿元专用于北方地区冬季清洁取暖试点。2017年京津冀及周边“2+26”城市“煤改气”“煤改电”任务完成394.3万户，各地计划外主动多改造79.5万户，占比高达20%。2017年全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为78.0%；PM2.5浓度同比下降6.5%，尤其是京津冀地区PM2.5浓度同比下降近10%。