前言
自进入近代工业革命以来，西方主导了人类工业文明的进程，由中国开创并引领一个重大基础产业发展的情况屈指可数，而煤化工尤其是现代煤化工就是其中一例。煤化工深植于中国、立足于国情，是中国能源和原材料革命的必然产物。经过60多年的持续耕耘发展，煤化工从“传统”升级到“现代”，规模日盛，已经成长为一股即便从全球化工产业来看亦越来越不容忽视的重要力量。
20世纪50年代中期，永利宁厂用无烟块煤代替焦炭制取合成氨原料气的试验取得成功，为利用我国比较丰富的无烟煤资源、扩大氮肥原料来源、加快发展急需的氮肥工业奠定了基础，也宣告新中国自主发展煤头合成氨和焦化等传统煤化工产业的开端。依托长期的探索创新，21世纪以来，传统煤化工升级版的现代煤化工在中国喷薄而出并蓬勃发展，煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇、煤制乙醇、煤制精细化学品和新材料……在不到20年时间里，中国现代煤化工厚积薄发，终成经济社会之重要力量，越来越清晰地显示出有望成为继高铁、核电、航天等之后又一张中国自主高端制造国家名片的潜力。
世界煤化工看中国，中国煤化工看“金三角”（宁夏宁东、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯）。万里黄河九曲弯，在中华大地走出了一个大大的“几”字轮廓，滋养抚育了华夏五千年文明。尤其是从兰州市附近开始，黄河不再走弓弦顺势直下，而是蜿蜒北去，多走出一个近1500千米的巨大弓背，直到晋陕豫三省交界处的潼关县才掉头向东奔流入海。这个巨大的“几”字弓背，天下罕有，给世间留下了一个巨大的悬问——“大费周折，所为何求？”
天地造化一定有其特殊的含义，大曲折必承负着大使命。随着世纪之交“金三角”煤海的发现和开发，以及依托得天独厚的煤、土地、水资源之利，该区域煤基能源化工产业飞速崛起，世界级能源化工基地迅速崭露雏形。短短20年间，腾格里沙漠、毛乌素沙漠、库布齐沙漠、黄土高原等环伺的广袤河套大荒原，旧貌换新颜，从连片贫瘠的土地蜕变成为富庶美丽的家园，成为同期国家西部大开发世纪工程的点睛之笔，在新中国脱贫攻坚乃至联合国千年发展目标的实现上都留下了浓墨重彩的篇章。昔日“贫三角”蜕变为今日“金三角”，似乎已经隐喻着黄河“不走弓弦走弓背”的玄机。
能源化工“金三角”战略构想，由时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强于2010年2月调研宁东基地时提出，很快就吸引了世界的目光。业界高度关注能源化工“金三角”的深耕探索，将如何影响中国乃至全球能源化工产业的格局和方向。2016年7月19日,习近平总书记视察宁夏宁东能源化工基地400万吨/年煤间接液化示范项目建设情况时，发出了“社会主义是干出来的”伟大号召，将中国煤基能源化工的探索创新推向了一个新的战略高度。能源化工“金三角”，作为新中国能源和原材料自主化探索最为重大的历史性事件之一，举世瞩目，影响深远。
“金三角”从诞生伊始，应该说就带着一盘棋规划、一体化发展的初心和美好愿望，因为它确实具备跨区域协同规划发展的必要性和得天独厚的基础条件。但现实情况是，宁东、榆林、鄂尔多斯三地的资源禀赋，自然条件和人文环境相似，这些年来依托煤、转化煤的思路和路径也一般无二，大家各自埋头苦干，产业发展“以邻为壑”和同质化的问题由来已久。
布局分散、产业雷同，既不利于煤基能源化工产业和区域经济的协同发展，阻滞“金三角”建成世界煤基能源化工产业高地和中心的更高远目标，也带来了资源浪费、产能过剩、无序竞争的长期隐患，延滞产业良性的梯次升级和创新迭代。作为产业的观察者和研究者，我们对此常怀忧患：“金三角”三地乃至在国家层面加强整体规划和统筹协调，构建起共商、共管、共建、共享的联动协作机制，共同破解发展中面临的一系列棘手矛盾和问题，加快打造一体化、高质量发展的典范和世界级煤基能源化工产业集群，真的不能再拖了！
在“十三五”规划即将收官，“十四五”规划即将开启的关键时期，能源化工“金三角”做出调整部署的契机已经到来。截至目前，我国现代煤化工的产业基础已经建立起来，表现为形成了若干比较完整的产业链条、打造了一批各具特色的产业园区、崛起了为数众多的标杆企业和重大项目、培育出了丰富多彩的煤化工产品。在此基础上，产业“十四五”发展一定应是一个蓄势升级跳跃的过程，这个过程也一定要伴随着“金三角”融合协同的提前谋划与布局。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。恰逢中央重提大兴调查研究之风，复兴调查研究之优良传统，我们认为制定好煤基能源化工“十四五”规划，必须以系统而深入的产业调研为前提。尤其当前在社会上下、行业内外围绕煤化工的发展分歧有所加大的背景下，通过系统的产业调研摸清情况、找出问题、提出方案、指点迷津、以正视听，尤显重要之现实意义。正是基于这样的背景和初心，“2019能源化工‘金三角’产业协同发展大型主题调研”成行了。
本次产业调研2017年开始酝酿，2018年做了大量的前期铺垫，到成行历时近3年。调研以“深度融合 协同发展”为主题，由国家发改委产业协调司、生态环境部法规与标准司、中国石油和化学工业联合会等指导，由中国化工报社、中国化工产业发展研究院、陕西煤业化工集团有限责任公司联合发起，得到了宁东能源化工基地管委会、榆林市人民政府、鄂尔多斯市人民政府、陕西省石油和化学工业联合会、内蒙古石油和化学工业协会、航天长征化学工程股份有限公司等单位的大力支持。
调研活动于2019年4月12日在北京正式启动，4月17日首站调研走进陕西榆林，到11月22日在宁夏宁东圆满收官，前后共出动调研力量逾百人次，先后走进榆林、鄂尔多斯、宁东的50多家具有代表性的企业和园区，基本实现了该区域重点企业和园区的全覆盖。在实地走访的同时，调研组定向发放了调查问卷，内容主要涉及企业基本情况、经营状况、技术创新和业务调整、安全环保、资源要素保障、煤炭清洁高效利用、跨区域协作和政策建议等。每个地区调研结束后，调研组还召开了地区闭门研讨会，广泛听取业界意见和呼声。
此外，依托多媒体平台优势，中国化工报社同步在报纸和新媒体矩阵平台上发起了“能源化工‘金三角’产业协同发展”大讨论，主题涵盖“现代煤化工要不要大发展”“三地发展各自如何定位”“煤化工比较优势和竞争力分析”“煤化工发展前景展望”“煤化工创新方向和瓶颈阻碍”“煤化工发展如何与生态环保共赢”“‘金三角’如何融合协同发展”等，引导全行业开展了广泛而深入的大讨论。认识越论越清，真理越辩越明。
通过以上方式，调研组相对全面、系统地掌握了“金三角”能源化工产业发展的整体情况，还领略了三地各具特色的自然风貌、历史人文和社会民生状况，在此基础上针对当地经济社会中长期发展尤其是能源化工产业如何转入高质量发展形成了有针对性的建议，同时针对如何推动“金三角”走向深度融合、协同发展进行了思考，进而升华到对中国能源和原材料革命的新形势、新任务提出了一些见解。
《能源化工“金三角”产业发展调研报告（2019年）》将于2020年5月与读者见面。本书共分为5章及附录：第１章煤化工产业发展的战略定位和重要意义；第２章榆林地区专题报告；第３章鄂尔多斯地区专题报告；第４章宁东地区专题报告；第５章能源化工“金三角”煤化工产业发展成就、问题及相关建议；附录中收录了能源化工“金三角”煤化工产业典型样本企业（园区）、新疆能源化工产业发展调研报告、煤基能源化工产业发展相关智库研报、煤化工产业相关政策与标准、能源化工“金三角”调研新闻报道汇总等内容。
需要特别说明的是，在对能源化工“金三角”地区进行调研的同时，中国化工报社、中国化工产业发展研究院还联合清华大学山西清洁能源研究院等有关单位开展了新疆能源化工产业大调研活动，最终实现了对国家四大现代煤化工产业示范基地进行系统调研的阶段性目标。为了让社会各界对国家四大现代煤化工产业示范基地有一个系统的了解，本书特将《新疆能源化工产业发展调研报告》收录在了附录二中。
在报告即将付梓出版之际，谨向每一位调研组成员致敬，向为此次调研提供支持和帮助的所有单位和个人致谢！在此，尤其要向中国工程院谢克昌院士、陕西煤业化工集团有限责任公司尚建选副总经理、北京化工大学周艳玲教授和张帆博士、太原理工大学苗茂谦教授、榆林市煤化工产业促进中心张相平主任、清华大学山西清洁能源研究院张建胜常务副院长、中科潞安能源技术有限公司孙志强董事长等致以诚挚的谢意！
尽管我们力求认真扎实，但相对体系庞杂且发展进步日新月异的煤基能源化工产业，我们的知识结构和专业水平依然显得不足，因此书中难免存在纰漏，敬请广大读者批评指正。一次调研、一本书不可能解决所有的问题，如能以调研的所见所闻、所思所想，引起能源化工业界和社会上下的一些关注和思考，我们将甚感欣慰。
能源化工“金三角”产业协同发展主题调研组
二〇二〇年二月