2 巨大的人口老龄化经济压力将可能显著削弱中国崛起的后劲

大量人口经济学的理论研究和发达国家的经验都表明，人口老龄化对经济发展的影响广泛、复杂而深刻。关键在于，过快的人口老龄化一方面会导致劳动力有效供给不足（包括劳动年龄人口相对减少和老龄化）；另一方面会导致个人、家庭、企业和社会的养老经济负担和用于老年人的各种公共开支急剧增加，从而对一个国家的经济状况和发展产生重大的负面影响。

——正因如此，联合国最近公布的调查结果显示，2009年世界上几乎所有国家（包括发展中国家）的政府都表示对人口老龄化对经济社会发展的不利影响有不同程度的忧虑，其中81%的发达国家更视其为重大忧虑。

——正因如此，在人口老龄化首先出现并日趋严重的发达国家，越来越多的国家实行鼓励生育的政策，以提高或稳定趋于下降的生育水平，从而有利于缓解老龄化压力。发达国家中这类国家的比例已经从1996年的41%迅速上升为2009年的73%。

——正因如此，近代几乎所有国家（地区）的经济起飞或崛起，包括在主要发达国家和亚洲“四小龙”以及中国过去30年看到的情况，都有一个共同的必要条件，那就是处于“人口红利期”，即人口的年龄结构相对比较年轻，劳动力的供给比较充裕而抚养负担比较轻。相反，作为一个反面典型实例，高度和过快的人口老龄化被认为是日本经济自20世纪90年代以来从高速增长转向持续衰退的基础性、关键性原因之一。

——也正因如此，近年来很多国际权威机构的研究都把即将出现的人口超常规高速老龄化作为21世纪上半叶中国经济增长的关键性不利因素。这些研究都得出类似的结论：“人口老龄化将对21世纪中国的崛起构成巨大挑战”，“中国如何应对老龄化挑战，将决定它能否变成一个繁荣和稳定的发达国家”。

我们的定量分析和国际比较也表明，巨大的人口老龄化经济压力将可能显著削弱中国崛起的后劲，尤以21世纪20年代中期到40年代前期为甚。

一方面，过去30年中国的高速经济增长是在人口老龄化经济压力相对较小的条件下实现的，而从2028年前后起直至21世纪中叶中国的经济增长将失去这一重要的人口条件支撑。反映老龄化经济压力大小的AECI指数1980—2010年平均为2.5，而2030—2045年平均将高达5.2，其中2040—2045年更平均高达6.1。

另一方面，明显较大的老龄化经济压力将构成削弱中国国际竞争力的不利人口因素。例如，成立于1999年的G20集团包括了西方七大工业国和主要的新兴发展中大国，和这些国家比较我们发现，2030年前后起直至40年代初，中国人口老龄化经济压力之大（表现为AECI指数高），将大大高于所有其他G20国家在达到相同经济发展水平时的压力。