第一节 研究缘起

当今中国处于世界发生着深刻巨大发展变化的时代，正是在国家治理现代化的实践中，我们越来越深刻地认识到，只有尊重历史的经验和现实的发展，以高度的责任感和使命感主动做好社会主义意识形态工作，从深层次上把握客观世界的本质和发展规律，特别是要深刻认识和把握中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，使中国的国家治理实践主动融入全球治理变革，才能真正实现稳定发展、科学发展、永续发展。

在世界上人口最多的国家，作为马克思主义执政党的中国共产党，正在带领中国人民进行社会主义现代化建设，将实现中华民族伟大复兴的百年夙愿一步步变成现实。放眼世界，中华民族是唯一以国家形态同根同文同种存留几千年的民族，这是因为中华文明精神里蕴含着深刻的发展智慧，正确引领社会思想动态，顺应人类社会发展潮流，就是其中的一个重要内涵。

今天，我们党已经带领人民开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。国家治理现代化实践的目标即实现中华民族伟大复兴。让我们行动起来，改造旧世界、建设新世界，科学认识社会主义建设的客观规律，用勤劳智慧的双手建设美丽中国、凝心聚力谋发展，即以“心合”促“力合”，主动回应国家治理现代化实践所面临的新挑战。应该说，加快实现国家治理体系与治理能力现代化的目标就是把我国建成社会主义现代化强国，改革不断向纵深推进，契合于人民对美好生活孜孜不倦的向往和追求。那么，当今中国的社会心态是什么？即国家治理现代化实践中的国家态度或社会心态。

社会心态是一个国家或者一个社会具有普遍性、代表性的心理特征和心理倾向。社会心态像一面镜子，照出各种心态下的社会心理状况，例如对某一重大事件所表现出来的社会心理状态，反映了人们某种非同寻常的态度、情绪和社会风气。我们又如何正确对待这种社会心态呢？改革开放以来，处在社会转型期的中国社会心态发生了积极的变化，但在快速发展的过程中，也出现了焦虑浮躁、抱怨冷漠、仇富恨官、群体性怨恨等不健康的社会心态。

当今中国社会心态呈现出复杂多元的形态，给创新社会治理提出了新的挑战。如何培育和引导社会心态，成为新课题。社会心态是社会现实中人的一种反映，所以要引导人们的心态，首先要改变社会现实。一个是治本，要从制度层面解决问题；另一个是治标，比如关注这些负面的情绪，用舆论引导怎么看待这些问题。当然，有些不良的心态实际上也存在，在局部会有，比如拜金主义、享乐主义、官僚主义、形式主义等，但这些不是整个社会的主流，是可以引导的，但是整个治本之策的重心在制度层面。当前社会心态的一些方面已出现了失衡的倾向，在这种形势下培育健康的社会心态、维护社会的和谐稳定具有十分重要的意义。当前中国虽然存在各种不良的社会心态，但是我国社会心态的主流是积极健康的。改革开放的成功实践也昭示着中华民族和中国人民正以一种积极的、自信的、理性的、和谐的心态融入世界大舞台，用开放、包容的心态来迎接一切机遇和挑战。

在新的历史节点上，我国经济社会发展各领域改革力度逐步加大、改革广度和深度逐渐拓展，各种深层次的社会矛盾聚集凸显；同时，改革开放以来长期积累的各种深层次体制机制等方面的矛盾和问题也逐渐爆发。种种社会矛盾和问题的集中性爆发和叠加性效应，又因受到外部敌对势力有计划、有组织的系统性思想观念的遏制和渗透等，被不断放大而呈现出爆炸性的特点。对于这种整体性的社会状况，普通民众虽然大多没有较为深入自觉的理性认识，但往往不自觉地卷入其中或受到相应的影响。我们必须深刻认识，把握党和国家面临的新形势，以自觉的历史担当，将国家治理现代化实践向纵深推进。

党的十八大以来，通过全面落实“四个全面”战略布局，统筹推进“四个伟大”，国家治理现代化不再是一般意义上的“现代化”，而是一种特定的、整体性的、全方位的实践目标指向，是顶层设计与实践导向的高度融合统一，是中华民族正在万众一心、努力奋斗的共同目标。国家治理体系和治理能力现代化的最终实现，需要以涵养大国心态为前提凝聚中国力量。强大持久的中国力量，需要“举国同心，上下同欲”，以“中国精神”所蕴藏的潜在力量为根本性的动力源泉。而中国精神的凝练与汇聚，需要良性的社会心态来提供不断汇集精神正能量的环境和动力。科学认识当前形势，准确研判未来走势，是确保社会主义现代化事业顺利推进的前提。正是在这个意义上，国家治理现代化实践具有强大的凝聚力和感召力，将“人民对美好生活的向往”植入每个中国人心中，梦想承载希望，希望凝聚力量，让“国家梦”“民族梦”“人民梦”成为凝聚人心的“最大公约数”。由此可见，对当代中国社会心态的深度关注和深刻研究具有极为重要的理论意义和实践价值。

通过梳理近些年来的各种新传媒报道不难发现，透过社会万象分析研究层出不穷的社会现实问题的文章占了主要篇幅，批评和抱怨的声音甚至成为网络传媒的主流。这在相当程度上反映了当代中国复杂的经济社会现实及其背后存在的诸多风险、隐患、问题。的确，改革开放创造了“中国的奇迹”[3]，“北京共识”[4]引发了全球热议，以“北京共识”为基础并从中演变而来的“中国模式”[5]也正在对诸多发展中国家产生着越来越强大的吸引力。然而，在这些巨大成就和影响的背后，诸如贫富分化、区域发展失衡、供需矛盾等一些突出问题尚未解决，住房、教育、就业、医疗等方面还存在不少薄弱环节，却是无法否认的重要事实。正是这些国家和社会层面诸多问题的存在，极大地影响了经济社会的持续、快速和健康发展。从长远来看，这些经济社会层面问题的存在，不仅在一定程度上酝酿着民众的不满情绪，而且正在从较为深广的层面改变和瓦解着关系全局的良性社会心态。一方面，从宏观层面来看，当前整个社会心态最突出的表现就是普遍的社会不公平感。这种社会不公平感不仅存在于财富分配领域，而且存在于就业、教育、社会保障等其他民生领域以及社会关系、文化生活领域。另一方面，从具体层面来看，“弱势社会心态”“拜金主义社会心态”等不同程度地存在于相对不同的社会群体中。而历史经验表明，负面性社会心态一旦大面积形成，往往会迅速引发整个社会心理结构的变化，并进而对社会基本秩序构成重大威胁。当代中国正处于经济社会发展中承前启后、继往开来的新发展阶段，稳定的社会秩序和良性的社会心态正是顺利跨越这一关键阶段不可或缺的保障性支柱。因此，科学研判当代中国社会心态发展态势是稳步有序推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。