第二节 选题意义

本书的社会意义在于体现“教师”的重要性，理论意义在于关注“教师眼中的教师评价”这一被忽略的研究领域，实践意义在于有利于完善教师评价政策。

一 体现“教师”的重要性

在我国，由于中小学教师绩效考核与职称评定制度关涉教师的基本利益与个人需求，它们对管理型的教师评价制度具有一定的制约作用。自2009年以来，我国绩效工资政策的实施使一些突出问题得以缓解，例如教育资源分配，但也催生了更多新的社会性难题。例如，在这个经济快速发展的社会中，中小学教师群体仍在“温饱线”上挣扎，面临基本的生存问题。教师的付出远远超出绩效工资能够核算的范围，并与所得报酬极不匹配。这一问题在我国中小学教师群体中普遍存在着。

在当下追求经济效益的社会背景下，教师作为“自然人”的基本需求却被悬置起来。同时，受西方工业化时代科学管理理论的影响，我国中小学校沿用奖惩型的教师评价制度，更加侧重对教师教学效能的评定与考核，将教师视为“工具人”，忽视对教师个体的生命关怀。我国实施的中小学“一岗双责”制给教师工作带来极大的压力，还造成教师工作与生活边际不分等问题。然而，教师评价制度又过于强调教师的教学成绩。大部分教师在双重压力的夹击中疲于奔命，毫无职业幸福感可言。同时，个别教师出现的师德问题又使整个教师队伍面临道德信任的危机。然而，教师不只是被评判的对象，作为一个具有独立人格的个体，教师同样有自己的态度、尊严、情感与认知。

目前，我国中小学教师评价制度主要侧重于对教师的管理与考核，忽视了教师及其感知的重要性。基于此，本书以“教师眼中的教师评价”为切入口，倾听一线教师的真实声音，获知一线教师的真实想法，从而窥探我国中小学教师评价的现状，了解当下教师群体的生存状态。与我国已有教师评价研究相比，本书倡导的评价理念更着眼于“教师”这一生命个体，更加关注教师的生命成长和职业幸福，以期为教师作为“人”的未来发展起到正面的激励和导向作用。因此，对关注教师群体的生存状态而言，本书的研究内容具有较强的现实意义。

二 关注被忽视的研究领域

在我国基础教育课程改革和义务教育阶段教师绩效工资制度实施的背景下，教师评价被视为提升教师质量的重要途径。在理论研究领域，近年来，我国学者更多的是基于教师效能和教师专业发展等理论来探究教师评价问题的，相对而言，忽略了一个重要的研究领域，即“教师眼中的教师评价”。因此，本书主要借鉴的是以沟通与协商为主的“第四代评估”、积极心理学和关怀伦理等基于人本主义的相关理论，以期补充我国教师评价已有的研究理论。

从研究路径和研究方法上讲，目前，教师评价主要是从外部视角探究教师评价如何提升教师质量与学生成绩的功能的，更多地聚焦于评价方法的选择、评价标准的制定等具体内容。相比之下，从利益相关者视角探究教师评价如何促进教师发展的研究较少，尤其是一线教师对教师评价的认知尚未引起足够的重视，有关这一方面的研究较为匮乏。因此，本书主要遵循“自下而上”的研究路径，探究一线教师对教师评价的认知，倾听一线教师的真实声音，了解一线教师群体的生存状况以及教师个人的感知与诉求。

因此，“教师眼中的教师评价”不仅属于理论层面的研究，而且是对社会现实的观照；不仅涉及教育领域的问题，而且掺杂社会、政治、经济、文化等多个复杂因素。由此，本书基于教师的视角探知中小学教师评价的现状，不仅能够拓展研究的广度，还能增加研究的深度，具有较强的理论意义。

三 完善中小学教师评价政策[2]

与英国等西方国家相比，我国对教师评价的研究开展得比较晚。到20世纪80年代，我国政府及相关教育部门才开始关注并重视教师评价问题。显然，我国教师评价属于“后发外启”型的模式，表现出“迟发展”的效应，主要是借鉴国外教师评价的理念和相关政策。然而，教师评价毕竟是面向实践的，需要得到实践的检验。由于我国教师评价受教育制度及实施环境等复杂因素的影响，即使借鉴国外的教师评价制度，在实践中也遭遇了难题，主要表现为评价理念与实践之间的脱节。

通过对我国现行教师评价制度缺陷的反思，本书发现其中存在的一个突出问题，即教师评价体系与教师的关系是单向的。具体而言，实践中的教师评价往往只是依据评价结果要求教师自身做出相应改变，却未对现有评价体系进行调整与改善，忽略了教师评价自身固有的问题。换言之，在实践中，教师评价只是用一种不变的评价标准衡量处于不断变化中的教师，却完全忽略教师自身的感受与认知。事实是，作为评价的直接受益人，教师的态度与观点对于教师评价体系的建构和评价政策的实施具有很大的影响作用。

因此，本书基于教师的视角调查我国义务教育学校教师评价实施的具体情况，这对我国教师评价政策的制定与完善具有一定的指导作用和现实意义。而且，本书通过对教师表现性评价模式的尝试性探究，能为我国教师评价在实践层面的操作起到一定的借鉴作用。