政府要带头学法用法守法^*注25 (2012年12月7日)

政府工作要以法治政府建设为导向，促进依法科学民主行政。党的十八大明确指出，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。就我市而言，要坚决贯彻落实党的十八大精神，在法治政府建设方面要有新要求、新提高，真正在行政决策、执行、监督体系健全和依法科学、民主行政方面有新进展、新进步。

刚才你们建议，以后政府常务会带头学法，率先践行以法治市理念，这个建议要落实到位。要挤出时间学习重要的法律法规文件，通过主动学习切实增强法律意识。新出台的重要法律法规和文件，法制办要撰写专题报告送政府领导，通过书面方式学习。我们要通过政府常务会、市政府领导带头学法用法为引领，促使政府组成部门、政府系统形成学法、知法、懂法、守法、敬法的良好习惯和工作作风。

要做好规范性文件审查及备案工作，保障政府法规政策的合法性和效率性。政府出台的所有文件都要符合规定，不能与上位法相违背。再有，部门拟发的文件，相互之间可能有职能交叉的现象或者权力利益化的倾向，要通过法制办审核审查，把好法律关。

要以行政执法监督检查和行政复议为路径，促进行政行为文明规范。行政执法监督检查和行政复议是法制办一个重要职能，作为行政执法监督检查、行政复议的职责承担者，要理直气壮地履职履责，促进政府各个部门在权力约束的框架内行使行政权力，促使行政行为更加文明、更加规范。

要进一步加强政府法律顾问委员会的建设，认真策划，对于政府法律顾问，聘了就要严格管理，既要发挥好法律顾问的作用，也不能给政府带来负面影响。作为政府法律顾问，要忠实地履行职责，绝不能借这个头衔去做不符合工作要求的事情。法制办内部要进一步加强培训，学好自己的主业、本行，关键时候一定要拿得出手，凭借自身素质和工作水平赢得各部门的尊重和社会的认可。