校长是教育改革的真正“发动机”

在过去改革开放三十年的教育改革中，我们更多的是自上而下地推动教育改革。每一时期的教育改革从政策制定、政策实施、效果评价到保障机制都是从中央到地方、从政府到学校、从学校到教师逐级传递，分级执行。在这个过程中，政府决策部门也逐渐重视来自教育第一线的意见和建议，召开各种各样的座谈会或征求意见会。这种改革方式无疑能够更好地解决当前教育的宏观体制性问题。但是，这种变革方式是否能充分调动各方面的积极性，提高改革的民主化程度，是值得怀疑的。

人类发展路径证明，历史上的很多变革，能够取得成功的往往需要自上而下与自下而上的双向结合。甚至是，自下而上的变革更具力量。教育改革也是如此，其推动力更多的应当是来自于教育一线的老师们和校长们。

推动教育改革的往往有两种人，一种是“观念的人”，也就是教育理论家、研究者、教育政策决策者，另一种是“行动的人”，即一线基层的教育工作开展者：家长、老师、校长……中国教育改革，更需要的是“行动的人”。而目前的中国教育界，“观念的人”无数，“行动的人”严重缺乏，这种现象很令人担忧。

的确，比起那些被尊称为改革英雄的大人物，一个基层学校的校长是微不足道的，一个默默耕耘的教师也是如此平凡。可以说，我们都是小人物。然而，历史的演变表明，英雄风格的领导的成功并不是推动世界进步的关键，真正推动世界进步的力量，来自于那些不为公众所知的无数非英雄主义的基层人物每日所做的现实而有效的决策。英雄人物不过是在一个决定性的历史节点中站了出来，但这个决定性的历史节点却是由大多数平凡人在处理日常琐事中一点一滴的积累而成的。

所以说，来自一线的教育工作者们，才是微观层面变革的每日推动者，他们的主动性、积极性直接影响着教育改革的成败。所以联合国教科文组织在观察了世界各国的教育改革实践后指出，“自上而下或从外部强制推进教育改革的种种尝试显然都失败了”。

尤其是校长，是学校的直接负责人，校长的办学理念先进与否、管理水平高低与否，直接影响了一所学校的前途和成千上万个学生的命运。而无数所学校和无数个学生的命运，构成了中国教育事业的命运，决定了一个国家未来的命运。因此，校长才是素质教育改革的真正发动机。

作为为国家输送人才的一校之长，我们不能、也不应该无视时代性的变化。站在时代的转折点上，有几个关键性的问题必须重新思考：

新时代教育的使命是什么？要培养什么样的人才？

新时代的呼唤需要教育工作者具备哪些能力和素质？

作为一校之长，是以事为本进行管理，还是以人为本进行管理？

过去那种单纯的行政管理能够带领一所学校走向未来吗？

……

今天的学校的概念已经不同于传统的学校。时代的发展裹挟着学校一起进入急速变革的快车道，办好一所学校的技术含量越来越高。因为学校与学校之间差距层次升降在加快，这种差距不再仅仅局限于师资力量的差距，更多的是办学思想上的差距，是管理水平上的差距。时代的发展对校长提出了更高的要求，作为“领跑人”，唯有让视野更广阔，才能带领学校走得更远。而那些应对变化缓慢、封闭状态的学校已经难以应付巨大的挑战。

生命的发展有其内在规律性，一个人才的培养，需要几十年的工夫，人才的价值才得以显现，对社会做出贡献，可能需要更长的时间。所以说，教育改革并非一朝一夕之功，而是一场漫长的马拉松。我们教育工作者要有充分的耐心和思想准备，教育改革可能要穷毕生之力，甚至是几代人的努力。

耕学手记

推动教育改革的往往有两种人，一种是“观念的人”，也就是教育理论家、研究者、教育政策决策者，另一种是“行动的人”，即一线基层的教育工作开展者：家长、老师、校长……